康熙五年,玄烨还未亲政,朝廷又将三藩的用人题补之权裁除去,而过去吴三桂对云贵、广东、福建的官吏任免权也收获。
康熙亲政后,一开始并没有命令宣布撤三藩,他采取软硬兼施、循序渐进的方法,一方面安抚三藩,另一方面派朝廷官员到云贵、广东、福建担任总督、巡抚等要职,对三藩的势力进行约束。而吴三桂等人则嗅到了清廷对自己的政策变动的气息,他最害怕的是朝廷“过河拆桥”“卸磨杀驴”,所以不断试探朝廷,不过他在自己的利益没有受到损害的情况下,他也适度妥协了一些,不过三藩和朝廷之间的矛盾早已不可调和,尤其是军权上,三藩始终不肯交出,这成了后来康熙撤三藩的最大原因。
怪在这紧要关头,一个突然的事件引发了朝廷一场撤藩还是不撤藩的大讨论。
康熙十二年(1673年),谋士金光对尚可喜提出建议,让他主动提出撤藩,进而让朝廷将爵位传给他的儿子尚之信,于是,他上疏称:“臣年七十,精力已衰,愿归老辽东,有旧赐地亩房舍,乞仍赐给,臣量带两佐领军兵,并藩下闲丁孤寡老弱共四千三百九十四家,计男妇二万四千三百七十五名,其归途夫役口粮,请敕部拨给。”尚可喜这一番言辞着实让康熙很高兴,他认为这是解决三藩问题的最好时机。随即,他拿出纸笔进行批复,同意了他的请求,顺便下令尚可喜率诸子、家人以及手下的一些官兵迁至辽东海域,然后派御前侍卫亲自到广东尚可喜家宣读自己的谕旨,并且还赐给尚可喜一家诸多物品,比如貂皮帽、天马裘、四团龙挂腰带等,以此表示对尚可喜父子的宽慰。